新京报快讯 （记者 陈小兵）市场传闻国家发改委于4月11日下发征求意见稿，拟禁止地方政府发布新的汽车限购政策。受此传闻影响，4月17日A股市场汽车板块掀起涨潮。Wind数据显示，截至今日收盘，汽车整车板块涨幅超7%，长城汽车(10.640, 0.13, 1.24%)、众泰汽车(6.480, -0.12, -1.82%)、一汽轿车(11.840, -0.51, -4.13%)等9个个股涨停；汽车零部件板块涨幅超2%，7家企业涨停，其中斯太尔(4.120, 0.21, 5.37%)涨幅最大，为10.14%。
汽车板块多股涨停
新京报记者注意到，4月17日早盘后不久就有汽车股开始了大涨的上攻，午市收市前就有斯太尔股份等多股涨停；午后开盘后，汽车板块整体快速拉升，一路上扬。Wind数据显示，截至今日收盘，A股三大股指强势震荡，收盘全线上扬，其中沪指上涨0.29%，报3263.12点；深成指上涨0.55%，报10344.43点；创业板指上涨1.17%，报1717.44点。两市合计成交8301亿元。
汽车整车板块涨幅超7%，长城汽车、东风汽车(7.570, -0.10, -1.30%)、中通客车(10.990, 0.36, 3.39%)、一汽夏利(6.430, -0.17, -2.58%)、力帆股份(8.240, 0.75, 10.01%)、比亚迪(62.150, -0.25, -0.40%)、北汽蓝谷(12.010, 0.77, 6.85%)、一汽轿车等9只股票涨停；汽车零部件板块涨幅超2%，7家企业涨停，其中斯太尔涨幅最大，为10.14%。此外，天润曲轴(5.220, 0.21, 4.19%)、蠡湖股份(29.800, -0.51, -1.68%)、渤海汽车(5.920, 0.54, 10.04%)和派生科技(25.370, 1.60, 6.73%)的涨幅也超10%。
而和汽车行业关系密切的氢能源概念股和燃料电池概念股同样掀涨停潮，红阳能源(6.620, 0.60, 9.97%)、道氏技术(19.340, 0.46, 2.44%)、科力远(6.930, 0.26, 3.90%)等近30只个股涨停。
放宽汽车限购政策成股市上涨推手
据了解，市场传闻发改委于4月11日向其他部门和行业下发征求意见稿，拟禁止地方政府发布新的汽车限购政策，同时计划要求已经颁布限购措施的城市需把政策向引导使用转变。据传，文件全称为《推动汽车、家电、消费电子产品更新消费促进循环经济发展实施方案（2019-2020年）（征求意见稿）》。国家发改委在文件中称，制定方案目的是进一步扩大汽车等消费市场，深化供给侧结构性改革。
其实，今年1月末，国家发改委就出台了一系列刺激车市销量的政策。国家发改委综合司巡视员刘宇南在当时的新闻发布会上表示，鼓励限购城市优化机动车辆限购管理措施。
国家发改委相关政策的发布实施采取的是稳步推进的方案，先发布鼓励汽车下乡、在部分城市开放皮卡汽车等方案，而进一步开放汽车限购政策则放在了第二阶段。此次传闻的《意见稿》，拟要求不限制拥堵区域外的车牌核发，将治理交通拥堵的方式转向细化交通管理措施，引导车辆出行。同时，国家发改委希望将限购城市2019年和2020年的车牌增量指标数量在2018年的基础上分别增长50%和100%。此外还将取消对无车家庭购车的限制，以及小客车更新指标的申请数量限制。
除上述限购政策拟放开外，国家发改委还要求各地不得对新能源汽车实行限行、限购措施，已实行的则必须取消。并破除地方保护，各地一律对新能源汽车核发专用号牌，给予同等优惠政策。
分析认为北京购车指标或提高至15万辆
目前全国已经有北京、上海、广州、天津、杭州、深圳等多个城市施行汽车限购政策。各地政策因城设策各有不同，但原则都是每年限定一个号牌发放指标，通过摇号或竞价，或两者结合的方式发放车辆号牌。据乘用车市场信息联席会数据显示，目前北京市和深圳市的限购车牌摇号中签率分别为1.23%和3.14%，是全国中签率最低的两个城市。
以北京市为例，北京在2010年出台地方规定以摇号方式分配购车指标，成为首个发布汽车限购令的城市。根据北京市小客车指标调控管理办公室的方案，2018年北京小客车购车指标为10万台，其中新能源车指标6万台，2019年指标维持不变。业内人士就此分析认为，如果发改委的征求意见稿今年能顺利通过并在北京市落地实施，北京市的购车指标在2019年和2020年将分别提高至15万辆和20万辆。
政策利好推动车市有望下半年回暖
资深金融投资家吴旭庆对新京报记者表示，此次汽车股的走强，表面上看是由上海车展的火爆开幕引发的，其实更深层次原因在于多重实质利好的叠加效应的爆发。连续增长20多年的中国车市在2018年迎来了首次下滑，资本市场对2019年车企的市场表现也较焦虑，不看好后市。但国家适时实施了从4月1日起下调增值税的新政，受惠者主要涉及以汽车制造业为代表的行业。利好新政颁布后，奔驰、宝马、奥迪等十多家国际车企和多家合资及自主车企，都相继下调车型官方指导价，以刺激汽车市场的消费。而发改委关于放宽限购城市限购汽车新政的消息，无疑是重大利好。
广东证券公司投资总监尹广文则表示，相关政策的利好确实可以推动汽车企业的市场活力和股价表现，但最终车企的发展还是要靠自身的提质增效和经营发展。据他分析，随着政策利好逐渐兑现，以及各车企转型智能化、网联化、电动化、共享化，积极投放具有新技术、新功能的新车发展趋势下，2019年中国车市有望在下半年回暖。
