2019年4月15日下午，河南省郑州市公安局交警支队召开全市公安交通管理工作会议，分析研判面临形势，精准剖析交通管理问题短板，明确整体思路措施，科学谋划工作布局，2019年郑州交警以交通管理基础工作水平提升为保障，持续加强交通秩序治理，预防和减少道路交通事故，深化交管“放管服”提升服务能力，推进智慧交通建设，缓解交通拥堵，抓重点、攻难点、树亮点，为郑州国家中心城市建设和第十一届全国少数民族运动会的顺利召开创造良好交通环境。
持续推进交通秩序综合治理，提高道路通行效率。一、强力治理交通乱点。继续深入开展城区道路交通秩序综合治理，持续加大整治力度，巩固“七类车”治理成果，紧盯“一让”、“两闯”、“两牌”、“三车”、“三驾”、“四乱”等交通违法治理难点，深入摸排火车站、长途客运站、地铁站、医院、商圈、公园等周边交通顽疾，用尽手段，用足措施，开展新一轮强力整治，保持严管态势，确保交通秩序得到根本好转。二、强力治理交通堵点。全面梳理排查周期性拥堵点段，坚持工程措施与管理措施并举，通过交通组织优化、路口渠化、信号配时优化等手段，治理一批社会关注较高的交通堵点，提升道路整体通行能力。三、深化城市交通文明畅通提升行动。联合有关部门认真组织开展2019年度提升行动，推动城区交通管理水平的整体提升。四、持续开展示范创建活动。以城市交通文明畅通提升行动和百城建设提质城市道路交通秩序治“堵”行动为抓手，以14条路、50个路口、5个重点区域为重点开展示范创建，拿出“绣花功夫”和“工匠精神”，积极推进交通拥堵“微治理”、交通组织“小改小革”，实现“点、线、面”联动，最大限度提升道路通行效能。强化示范路创建引领作用，进一步提升8条示范路的创建水平，总结提炼创建工作经验，逐步在全市范围内推广。五、强化路内临时停车泊位管理。根据道路实际状况，科学合理规划，取缔一批、设置一批路内临时停车位，并加大乱停乱放的整治力度。六、广泛开展文明交通宣传教育。大力倡导文明行车、文明行路、文明礼让的出行风尚，积极开展文明交通志愿者服务活动，提高市民文明交通素质和文明交通参与度。七、深入推进诚信系统建设。以郑州市建设全国十二个诚信体系示范城市为契机，积极与市直相关部门对接沟通，全面研究梳理交通管理与公民诚信体系挂钩的具体项目、标准和办法，将交通违法、交通事故等交通管理各项数据融入到全市诚信系统建设大平台中去，使交通违法行为与个人、企业、单位的征信挂钩，增强交通违法成本，提升公民的交通文明意识。
紧盯重特大交通事故预防，确保道路交通安全形势平稳。一、开展源头隐患清零行动。重点清零“两客一危一货”、校车、农村面包车等重点车辆检验、报废、违法及驾驶人审验、换证等源头隐患;联合安监、运管、教育等部门，按照部门职责和相关法律法规，督促企业切实落实安全主体责任，加强车辆和驾驶人的安全管理，消除安全隐患;开展道路交通安全设施的排查整治，修订完善《郑州市城市道路交通基础设施建设管理暂行办法》，明确管理权限，落实管理责任，强化交通安全基础设施的巡查、管理和维护;针对事故多发路段，增设安全提示、警示标志和临时性安全防护设施，并及时向政府及相关部门通报，督促整改道路隐患。二、开展公路安全防控行动。积极会同交通运输部门深入推进公路安全生命防护工程，制定整改计划，加强整改验收，推动治理长下坡、临水临崖等事故多发危险路段安全隐患;建立机动车布控查控配套工作制度和车辆查控分级分类标准，深化公路交通安全防控体系应用;巩固运输车辆治理成果，严格规范货车超限超载治理。三、开展农村安全守护行动。完善规范农村交通安全“两站两员”建设，积极推广农村道路交通管理“路长制”;深入开展农村面包车交通安全专项治理，坚决遏制农村面包车交通违法乱象;认真分析研判，加大农村公路平交路口安全隐患治理力度;深化“畅行安全路幸福奔小康”进村入户宣传活动，提升农村地区群众安全出行意识。四、开展交通安保攻坚行动。不间断组织开展主干道路交通秩序整治、区域联合整治、集中统一夜查、重点车辆整治等统一行动，把警力压到路面严查违法，保持强大震慑。五、开展宣传曝光警示行动。用好传统宣传阵地和政务新媒体平台，加强宣传矩阵建设，加大公益宣传力度，推动交通安全宣传警示提示进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭、进媒体、进网络。开展“事故多发路段”、“高危风险企业”、“突出违法车辆”、“典型事故案例”、“终生禁驾人员”五大曝光行动，加强公开公示，同步做好通报约谈和督促整改。六、开展社会协同共治行动。充分发挥各级安委会、联席会等平台作用，压实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任;深化交通事故深度调查、重大事故调查报告联合审查和安全生产事故约谈，建立重大安全隐患通报机制;加强与交通运输、应急管理、征信管理、保险监管等部门协作，推动加强行业监管、信用惩戒、保险浮动;强化警路联合、警保联动、警企联动，发挥各方力量，共同防范风险。七、强化法治思维治理交通难题。梳理相关法律、法规，编发执法指导手册，针对查实的交通安全隐患，追究相关企事业单位、人员的法律责任;健全执法记录仪管理机制，规范执法记录仪佩戴使用;坚持交通违法强制执行，持续运用法律手段惩治交通违法“老赖”，树立交通安全法律权威，培养交通参与者的交通守法意识;交警案侦队伍充分运用刑法武器打击严重交通违法，铲除交通安全顽疾，提升交警执法权威和效能。
不断深化交管“放管服”改革，提升交通管理服务能力。一、持续深化公安交管放管服改革，优化机动车登记、考试、检验服务，优化牌证办理，优化各项业务办事流程，达到“最短时间、最少环节、最高效率”的便民效果。二、坚持问题导向，聚焦借势提升，抓住交管改革契机，牵引理念更新、制度完善、机制健全;以“就跑一次”为抓手，推出更多“放管服”改革新举措，并做好与警民通平台的对接，推动整个交管服务特别是车驾管服务的大提升、大转变。三、加快推进业务延伸下放，实现所有县(市)车管所办理小型汽车登记和小型汽车考试;积极推进登记服务站、邮政网点代办交管业务，健全城乡服务网络，适应农村地区车辆增长的新形势。四、大力开展“狠抓队伍，提升设施，优化服务”专项整治活动，全面治理车驾管业务办理中的问题，完善规章制度，推进车驾管业务规范化建设，提升服务质量。
加快推进城市智慧交通建设，提升交通管理科技含量。一、持续推进智慧交通建设。加快智慧交通项目建设，充分借用阿里、华为等互联网大数据及团队力量，完善智慧交通总体方案和顶层设计;大力与高德、百度以及其他互联网公司合作研发“互联网+大数据”智慧交通服务功能，推进互联网大数据和公安交管信息整合及整体运用;推进四环以内大货车管控系统建设，对闯禁行货车进行精准查处;按照郑州市智慧交通工程专项规划，针对2019年智慧交通建设项目内容开展系统建设。二、打造“情、指、勤、督”一体化的勤务机制。深入推进系统的深度应用，充分发挥已建成系统的作用，加强数据分析研判与实战应用的对接，实现精准管理;强化推进智慧交通系统与智慧公安的系统联通、融合，实现资源共享最大化。三、开展交通信号两化提升工作。建设城市快速路控制系统，全面开展地面道路交通信号控制系统智能化提升，引入大数据人工智能技术开展信号优化社会化服务，建设全省先进的交通信号控制中心及重点实验室。四、打造郑州特色“铁骑”。在学习借鉴全国先进城市“铁骑”巡逻模式的基础上，结合郑州实际，坚持“铁骑”巡逻与网格管理相衔接，点线面管控相协调的原则，组建“铁骑”巡逻队伍，建立“铁骑”巡逻勤务机制，明确职责任务和勤务模式，最大限度发挥覆盖面广、反应快速、打击精准的作用，提升道路管控效能，将郑州“铁骑”巡逻模式打造成为具有郑州特色、全国一流的“铁骑”亮点。(作者：张沙沙、沙五德)
