长治市长子县在县域范围内开展了农村“星级文明户”创评活动,推出了“151”工作法,引领文明“星”风尚,为巩固拓展脱贫攻坚成果、加快建设现代化太行山水名城长子示范区提供强大精神动力和良好社会环境。
强化一个指导,即加强对乡村两级“星级文明户”创评工作的指导。为抓好2023年长子县农村“星级文明户”创评工作,长子县召开专题会议研究部署此项工作,成立了“星级文明户”复评工作专班,深入11个乡镇走访调查,认真研究新形势下出现的新情况和新问题,并印发了《2023年度长子县星级文明户创评工作方案。先后三次采取“以会代训”的形式进行集中培训指导,要求全县286个村在去年创评工作基础上,对新申报星级文明户进行按程序评定,对往届星级文明户进行增星、减星、取消星级文明户并摘牌等复评及动态管理,确保“星级文明户”创评工作有序进行。
落实五项举措,健全组织、加强领导。县级层面,成立了副书记为组长的“星级文明户”创建工作专班,突出对全县创评工作的宏观指导、标准制定等。乡镇层面成立了由党委书记任组长、乡镇宣传委员具体抓落实的工作专班,突出对各个村“星级文明户”评定的程序监督,在农村成立了由支村“两委”成员、“四会”成员、党员代表、群众代表等人员组成的创评工作小组;加强宣传、营造氛围,县文明办为各村发放了“星级文明户”宣传海报、悬挂了宣传条幅等,并通过电视、报纸、公众号等媒介,广泛动员大家积极参与“星级文明户评定”;严格程序、掌握标准。长子县把星级文明户创评复评作为关键环节,要求各村按照村情户貌列出负面清单“硬杠杠”。专门印制了宣传彩页,把“星级文明户”评定标准发放到各村各户,制作版面明确了评定程序,确保“星级文明户”复评公开、透明、公正;示范先行、压茬推进。各乡镇要紧紧围绕提升星级文明户创评质量、发挥星级文明户示范作用、创新星级文明户创评管理等工作内容,充分挖掘先进典型,选出2-3个示范村和若干示范户,总结经验,广泛宣传,形成示范效应。丹朱镇同富村充分发挥党支部引领作用,创新“三评四管五用”工作思路;宋村镇东郭村坚持抓组织领导、抓宣传动员、抓审核评议“三抓”工作法;大堡头镇老马沟村采用“1412”工作法;结合实际、强化激励。主要从三个方面对“十星级文明户”进行激励。政治方面,“十星文明户”优先纳入入党积极分子,优先推进为村民代表、党员代表、政协委员和各级人大代表;经济方面,可以在村委发放福利时,多领取一人份的福利,优先承包村集体的土地、鱼塘、荒山等集体经济资源,优先获得信贷支持;社会方面,每年评选“文明家庭”“道德模范”以及各级好人时,优先从“十星级文明户”中评选。同时,对“十星级文明户”颁发一本荣誉证书等。
达到一个目标,即提升广大群众素质、提升基层治理能力。在农村开展“星级文明户”评定活动,出现“五多五少”:热爱集体、爱岗敬业的人多了,不务正业、自私自利、事不关己、高高挂起的少了;关心他人,助人为乐的人多了,损害他人的利益的事少了;崇尚科学、健康、文明生活方式多了,不讲卫生、说脏话的人少了;学文重教、遵守法律法规,互相谅解的人多了,发生邻里纠纷、违法乱纪的人少了;勤劳致富、科学致富的人多了,瞎干蛮干、无所事事的人少了。“星级文明户”评定采取一村一策,制定详细的积分管理加分项、扣分项,不少村通过评星工作真正解决了曾经的‘老大难’问题,基层治理能力得到了有效提升。
2023年,全县共评出八星级以上文明户39814户,其中十星级10454户,九星级10516户,八星级19232户,八星级以上文明户占比达40%,且八星级以上文明户全部挂牌,十星级文明全部授予荣誉证书。家庭作为社会的细胞,通过创评产生的“星级文明户”成为广大农民群众学习的楷模,文明新风扑面而来,全县群众崇德向善、学习典型蔚然成风。
(马云波 曹炜君)