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做好两项改革“后半篇”文章——内江市东兴区迈向高质量发展新台阶

2021-07-26 15:53:21    来源:中国基层网    访问:    

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擘画改革蓝图,谱写乡村新篇。两项改革“后半篇”文章工作开展以来,内江市东兴区立足实际,围绕争资争项、农村公路建设、特色产业发展等重点工作,着力优布局、打基础、补短板、建机制,规划布局“两核一带”天冬生态种植基地15万亩,持续打造以农商文旅融合发展为主的田家现代农业核心镇和以产城一体融合发展为主的椑木现代工业核心镇,推动形成“一村一品”“一乡一业”新格局,成效显著,有力促进了乡村全面振兴和县域经济高质量发展。

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一、精心组织实施,健全两项改革“后半篇”工作机制

一是强化组织领导。成立了由区委、区政府主要领导任组长,区组织部、区政法委、区民政局等18个部门主要负责人为成员的区两项改革“后半篇”文章工作推进领导小组;在区民政局组建东兴区两项改革“后半篇”文章工作推进服务中心(核定编制6名);按照“四个一”推进机制,实施区级领导和区级部门包联镇街制。

二是深入调查研究。18个牵头部门围绕29个不同领域制定了相对应调研工作方案,开展了解剖麻雀式全覆盖调查研究,并形成高质量的调研报告,对调研反映的65个问题建立了台账,明确目标任务。

三是科学制定方案。对照省、市、区目标,认真研究省、市相关政策,科学分析测评土地、资金、人才等要素保障,形成了“1+29+1”东兴方案。

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二、夯实基础设施,着力增强乡村振兴发展后劲

一是多渠道筹集资金。谋划中央省预算内投资项目5个,总投资5.02亿元,拟争取中央投资3.03亿元;谋划包装生成地方专项债券项目32个,总投资270亿元,拟争取债券49亿元。截至目前,已争取中央资金1700万元,省级资金161万元;国家发改委审核认可债券项目19个,拟发行债券32.7亿元。

是狠抓重点项目对接。坚持引进来走出去,今年以来已签约江苏奕启创科技有限公司、四川弘智远大科技有限公司等17个项目,签约金额360.1亿元;促进了德国啤酒工厂及风情小镇项目、东兴区铜锣湾综合体项目、50万头生猪产业项目等一批重大项目跟踪库的建立。

三是推进乡村振兴产业路、旅游路工程。争取省厅补助资金891万元,计划实施撤并建制村畅通工程21.6公里;稳步推进实施产业路村道公路建设22.3公里、产业路“四好农村路”示范路143公里、旅游道路49.1公里,打通新老乡镇、新老村社之间的断头路、瓶颈路。

四是推进乡村振兴金通工程。计划投入资金约857万元,完成全区89条班线279台车辆客运标识、招呼站、客运车辆、从业人员“四统一”工作,建设农村客运“金通工程”,带动农村经济高质量发展。

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三、壮大集体经济,构建新型产业生产发展关系

一是建设产业基地。按照生产集中、产业集聚、经营集约的原则,围绕内江黑猪、特色水产、天冬等中药材等主导产业,因地制宜布局发展优势特色农业产业,持续打造“一村一品”“一乡一业”。

二是培育经营主体。积极推进供销合作社农村集体经济组织、农民合作社“三社”融合发展试点,利用“互联网+农业”,促进新型经营主体、加工流通企业与“全搜索”等电商企业全面对接融合。如:石子镇七星村方文种植专业合作社探索发展“公司+合作社”与“农旅结合”发展模式,种植枳壳、黄精、天冬等中药材,已建成现代化育苗温室大棚10亩,种植枳壳30万余株。

三是提升科技服务。依托农技推广补助项目、农业重大技术协同推广计划、科技示范工程等,推进涉改乡镇农技推广机构服务创新,引导科技成果、人才、信息等资源集聚,争取每个涉改乡镇产业基地建设1个现代农业科技示范展示田或适度规模健康种养示范场。

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四、连片融合发展,打造高质量高标准现代农业园区

一是培育特色农业品牌。主动融入成渝双城经济圈,构建以“甜城味·大千故里”区域品牌为统领,“三品一标”优质农产品品牌为支撑,农业龙头企业品牌为主体的品牌体系,现获得农业农村部门认证“三品一标”品牌农产品75个,发展郭北西瓜、紫碧葡萄、荷花谷系列产品等“甜城味”品牌38个;打造以田家文商农旅融合发展为重点的现代农业园区和以啤酒小镇为重点的产城一体的椑木强镇,大力发展以石子、郭北、田家为重点的中药材特色镇,推动杨柳村、云台村、七星村等73个集镇村、中心村、特色村发展,形成梯次分明的乡村发展格局。

二是争取试点示范。在东兴街道、西林街道、新江街道、椑木镇、双才镇开展了城乡社区治理省级试点和社会工作服务体系建设省级试点;推广“龙头企业+专合组织+家庭农场”等新型农业经营模式,已实现64.3%(9个)的乡镇有省级示范家庭农场,36.4%(68个)的行政村有示范家庭农场。

加速推进产业发展。深入实施“12345”现代农业提升行动,重点发展粮油、生猪、水产、中药材四大特色产业,乡村振兴的美好画卷迅速铺展。如:田家镇以范长江文化旅游园区为核心,以新闻文化、廉洁文化、农耕文化为载体,推动农文旅商融合发展;以郭北、石子镇为亮点,规模化种植天冬10万亩,目前已建成天冬核心种植基地5000亩,并快速发展水产、林果、畜牧等特色产业,逐步形成集中药材种植加工+绿色生态康养和乡村旅游融合发展格局;引进正邦集团、天府集团、正大集团等大型企业,主要在白合镇、田家镇、椑木镇等8个镇建设现代化种养循环,年出栏优质生猪达100万头。

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在改革中驱动经济发展,在变化中释放红利实效,在奋进中助推乡村振兴,东兴区将凝心聚力,持续推动两项改革“后半篇”文章走深走实,书写新时代美丽东兴的合格答卷。(内江市东兴区民政局  李静)

[责任编辑:邱英]
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