沁河派出所:全力打造社会基层治理“沁河样本”

“大脑”赋能

让警务工作提质增效

沁河派出所将辖区所有村（社区）和县城“雪亮工程”监控全部对接，整合信息研判、视频巡查、合成作战、服务保障、勤务管理等职能，组建“最强大脑”综合指挥室，进行统一管理，集中指挥，实现警力调度到位、任务派遣到位、情报研判到位，使案件办理队和社区警务队得以高效运转。

在每日班前会，综合指挥室都要对接处警进行数据汇总对比，对复杂警情、疑难案件进行分析研判，最大限度实现警力跟着警情走。同时对各类指令执行情况进行跟踪督办，及时发现警情处置不合规、线索核查不认真、案件办理不规范、矛盾纠纷化解不及时等问题，督促民警整改落实到位。

2022年10月8日，沁河派出所接到报案，新天地步行街有十余家店铺内现金被盗，损失价值共计6000余元。民警到达到场后，进行了详细勘查和调查。在案件办理队开展工作的同时，社区警务队民警同步开展走访摸排，综合指挥室对案件办理队、社区警务队反馈的信息进行综合研判，通过调阅现场及案发周围监控视频，最终锁定并抓获犯罪嫌疑人。

沁河派出所综合指挥室精准研判、精确指挥，社区警务队立足社区、掌控阵地，案件办理队有效防范、依法打击，形成了“一室牵动两队、两队支撑一室、两队互为补充”的基层警务新格局。

自综合指挥室组建以来，共汇总研判各类信息500余条，向“两队”及专业警种提供线索并抓获违法犯罪人员93名。“随着时间的推移，综合指挥室的‘最强大脑’作用将日益彰显。”沁河派出所所长白晓东说。

警民融合

筑牢社会治理“平安前哨”

社区警务队处在联系服务群众的最前沿，也是维护治安的“排头兵”，作用至关重要。

“两队一室”改革实施以来，沁河派出所为每名社区民警划分“责任田”，制定警务工作任务目标、运行机制、考核评价等，督导社区警力深入排查风险隐患，及时化解矛盾纠纷，快速回应群众诉求。

沁河派出所辖区有24个行政村，6个社区，社区警务队只有7名民辅警。为有效破解基层警力不足、警务覆盖不到位带来的治安管理难题，该所积极探索基层社会治理新模式，推行“一村一警务助理”，聘请各村党支部书记和社区主任为警务助理，积极组建由网格员、治安积极分子、志愿者、老党员等组成的治安联防队伍，制定运行机制、管理制度，确保运行有效，形成了警力全覆盖、工作无缝隙、服务零距离、管理无漏洞的基层警务工作新局面，真正把公安工作触角延伸到辖区的各个角落，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

“体育场有三名儿童走失。” 2022年7月1日晚，接到110指令后，社区警务队立即发动辖区警务助理和治安联防队伍第一时间开展找寻，仅用20多分钟，就将迷路的三名儿童找回。

警力有限，民力无穷。沁河派出所充分发挥社区警务队作用，利用社区民辅警地熟人熟情况熟的优势，发动各村、社区组建反诈微信群，根据行业、群体的不同，建立“公安+”多元共治微信群，打通基层治理“神经末梢”，真正做到“基础牢、出事少、治安好”。强大的群防群治力量，带来了平安幸福的治安环境。

2022年春耕时节，闫寨村村民张某和李某因地头田埂不明发生了争执。警务助理、村党支部书记梅东红了解情况后，立马带着田地合同赶到现场，为张、李两家重新划分了田埂，并劝导他们“远亲不如近邻”。当事双方也意识到了各自的错误，最终握手言和。

“村民们的纠纷都是一些鸡毛蒜皮的小事，受任警务助理后，我经常看一些矛盾调解类的电视节目，学习一些调解技巧，争取实现‘小事不出村’。”梅东红笑着说。

矛盾纠纷极易引发治安、刑事案件，沁河派出所紧抓纠纷排查、矛盾调解不松手，以排查、研判、分级、调解、跟踪“五步工作法”为牵引，以警务助理、社区民辅警、司法所“三调联动”为机制，切实做到矛盾纠纷早发现、早化解，坚决防止“民转刑”“刑转命”案件发生。在两年多的时间里，社区警务队共进村（社区）入户走访1500余次，调处日常矛盾纠纷180余起。

一直以来，“为民服务”始终是公安派出所改革核心要义。沁河派出所坚持“百姓至上、服务为先”的理念，警务围着民意转，民警围着百姓转，为群众“办实事、解难事、做好事”已成为全体民辅警的共识和每一名民辅警的工作常态。

新时期，沁河派出所不断拓展“真心真情”的服务模式，在户籍民警中积极开展一张笑脸、一句问候、一片真诚、一声再见“四个一”规范服务；大力推行特殊群体优先办、边远山区捎带办、老弱病残上门办、无户人员帮忙办、双休节假日预约办“五个办”便民服务措施；实行“首接负责制”和一站式办理，由首接民警负责全程引导，为办事群众办结相关业务，让群众不跑冤枉路。为民服务的质效显著提高，群众满意度持续提升。

打防结合

维护社会治安持续稳定

群众看公安，关键看破案。案件办理队组建以来，坚持以快侦快破民生小案为重点，不断探索侦查机制，通过“大脑”研判、社区查找、办理执行，成为“两队一室”警务机制改革后派出所打击违法犯罪的一记“铁拳”。

2021年12月6日，社区警务队民警在巡逻时发现辖区多辆汽车出现异常情况，汇总到综合指挥室后，引起高度关注，迅速展开研判。次日，有群众报警称自家汽车的三元催化器被盗，案件办理队民警立即展开侦破工作，经排查多辆汽车三元催化器被盗,涉案金额十余万元。“两队一室”随即密切合作联手攻坚，根据警情分析、案件串并、调阅案发现场周边监控，成功锁定并抓获三名犯罪嫌疑人。

自2021年“两队一室”警务机制改革至今，案件办理队破获刑事案件106起，抓获各类犯罪嫌疑人 93人，查处治安案件400余起，行政拘留240人。辖区刑事案件、治安案件、电诈案件发案数逐年下降，社会治安呈良好态势，群众安全感显著上升。

人民群众的安全感和满意度是衡量和检验公安工作成效的根本标准。为更好服务辖区群众，沁河派出所牢固树立“打防并举、以防为主、专群结合”的工作思路，立足勤务模式的升级，结合县城治安形势特点，强化巡逻防控工作，创新巡逻防控模式，实行“常态+动态”“便衣+警服”巡逻防控。针对辖区不同地域、不同时段的发案特点，充分发挥综合指挥室“大脑”功能，对易发案地段及时段，灵活开展有针对性的精准巡控，最大限度地挤压违法犯罪空间，真正实现警力跟着警情走。

通过科学布控和常态化巡防，街面警灯时常闪烁、巡防警力成倍增加，辖区可防性案件发案率明显下降。

如今的沁河派出所，构建起了良好的警务运行生态，做到了业务工作与队伍管理同频共振，队伍精神面貌焕然一新，战斗士气更为高涨。