敞开思想谋跨越放开手脚求赶超!

7月15日-16日，淮安中院利用一天半时间，采取“两会合一”的形式，组织召开全市法院院长座谈会暨2021年度第二次审判质效推进会。会议深入贯彻落实市委常委会“三增三做”暨“对标找差、补短强特、创新实干”高质量发展研讨会精神，动员全市法院敞开思想谋跨越、放开手脚求赶超，奋力谱写全面建设现代化法院的精彩开篇。市法院党组书记、院长章润出席会议并讲话。盱眙县委书记邓勇出席会议并致辞。市法院党组副书记、常务副院长时恒支主持会议。

会上，各基层法院院长和市法院分管院领导分别围绕“三个对标”(对标上级决策部署、对标上级考核要求、对标先进法院)进行了交流。交流中，大家简要总结上半年主要工作成效，重点对工作中存在的痛点堵点问题进行了分析研究，结合实际，就如何做好下半年工作亮出了下一步改进的措施，并组织与会人员如何进一步贯彻落实好会议精神开展了研讨交流。

章润指出

今年上半年，全市法院聚焦全面建设现代化法院开局，大力实施“五大工程”，倾力兴办“六件实事”，各项工作取得新进展。

面对发展的良好势头，全市法院要进一步找准方向、明确目标、谋实举措，用苏皖边区的司法实践来映照现代化法院的建设实际，以更宽的视野顾大局、以更实的举措谋大事，把“中心”追求融入现代化法院建设，在更高的参照系中确立发展坐标，树立高度的历史责任感，为长远计、为发展谋，不断加强创新和人才工作，在不舍寸功、久久为功中，将现代化法院的美好愿景变为生动现实。

章润强调

全市法院要坚持统筹发展和安全，更加扎实履行服务大局的职责使命，紧扣市委“实施五大工程、增强五大能级”的部署要求，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，优质高效护航淮安在高质量发展道路上行稳致远。

一要以更大力度打造营商环境“法治引擎”。聚焦“产业提质”工程，深入开展营商环境重点指标优化行动，加强产权和企业家权益司法保护，精心打造“法润民企”活动品牌，持续推进最严格知识产权司法保护，建立健全市场主体救治和退出机制，常态运行企业破产处置府院协调联动机制，推动完善支持管理人履职、支持破产财产处置等子机制。

二要以更高标准筑牢社会治理“法治基石”。聚焦“功能提档”工程，坚持在维护稳定上出实招，精准打击影响群众安全突出问题，坚决遏制网络违法犯罪多发势头;坚持在防控风险上强先手，加快完善“民转刑”案件预警管控机制，充分用好“问题楼盘”府院联动机制;坚持在多元解纷上下硬功，聚力实施“无讼淮安”培优创特项目，持续深化“审务进基层、法官进网格”活动，推动更多法治力量向引导和疏导端用力。

三要以更强担当建构全面开放“法治磁场”。聚焦“枢纽提效”工程，建立健全枢纽经济司法保障机制，服务地区重大载体及开放平台建设，妥善审理相关领域纠纷，助力打造“双循环”重要枢纽节点;支持扩大对内对外开放，落实落细助推台商台企发展的“16条措施，大力加强跨域司法协同机制建设，妥善审理好国际贸易等涉外案件。

四要以更实行动擦亮城市文化“法治底色”。聚焦“文化提振”工程，服务推进大运河文化带建设，积极参与社会信用体系建设，加强对传统文化知识产权的司法保护，加大“淮味千年”等农产品地理标志和驰名商标的保护力度。常态长效推进“践行恩来精神、争当忠诚卫士”活动，引导全体干警传承周恩来精神、建好周总理家乡，服务护航淮安古城的更新行动。

五要以更强决心巩固生态保护“法治屏障”。聚焦“生态提优”工程，扎实推进洪泽湖流域环境资源法庭建设。建立健全依法打击、损害修复、源头预防、协调联动、绿色发展促进等机制，加强旅游巡回法庭运行保障，为高标准建设生态文旅水城筑牢法治之基。

章润要求

全市法院要坚持统筹提质和增效，更加专注抓好执法办案的主责主业，坚定必胜信心、保持工作韧性，乘势而上扩大领先地位，坚决打赢“高质效审判司法提升”之战。

一要因势利导强化“战略”主动。各法院要敏锐洞悉形势之“变”，提前研判指标调整带来的影响，坚持把局部利益放到全局利益中来把握，把眼前需要和长远谋划统一起来，把自身条件与外部环境结合起来，确保将战略主动权始终紧抓在自己手上。

二要因地制宜优化“战役”布局。全市法院要紧密联系实际，谋深谋透“战役空间”，针对弱势质量指标，重点打响“突出问题歼灭仗”“均衡结案持久仗”“释法明理整体仗”;谋好谋细“战役时序”，落后指标较多的法院要尽力找准突破口、打开新局面，占优指标较多的法院要在改革赋能、科技支撑等方面先行拓展，努力为其他法院放好样子、打好样板。

三要因情施策活化“战术”执行。要重视发挥“领导推动”作用，各法院院庭长要用身体力行激励干警实干笃行;要重视发挥“责任驱动”作用，推进办案任务、标准要求和考核规则具体化;要重视发挥“合力联动”作用，市法院各部门要强化“中院”意识，扎实履行对下指导职责，各基层法院也要强化“基层”意识，提高一审纠纷案件化解质量，力争“一次性办结”;要重视发挥“宣传鼓动”作用，总结推广好执法办案中涌现出的先进人物和典型经验。

四要因时而进深化“战事”监督。以执法司法制约监督体系建设为抓手，建立健全规范化的院庭长管理、常态化的质效督促提醒、实质化的案件评查、阳光化的司法公开等机制，全面加强对审判执行工作的精细化管理。

章润强调

全市法院要坚持统筹严管和厚爱，更加深刻转变法院队伍的作风形象，继承发扬好伟大建党精神，一刻不停地推进全面从严治党、从严治院，动真碰硬解决当前队伍与新发展阶段不匹配、不协调、不适应的问题。

一要加强政治引领“铸忠魂”。坚持以党的科学理论指引前进方向，从严从实推进党史学习教育，深化习近平法治思想学习研讨实践活动，引导广大干警坚定理想信念、筑牢忠诚信仰;坚持以党的绝对领导锚定前进方向，确保将“两个维护”要求铭记于心、践之于行;坚持以领导班子建设把准前进方向，加快打造“五力五型”法院领导班子，更好发挥“车头”牵引作用。

二要锤炼过硬本领“壮筋骨”。狠抓专业水平这一基础，加强业务集中学习，努力培育更多业务领军人才;重抓综合素养这一短板，深入实施人才队伍建设五年规划，全面提升干警综合能力;紧抓青年干警这一群体，推开“跟班先进找差距”等做法，为青年干警成长搭台引路;实质化运转全市法院“调研人才库”，鼓励青年干警钻研新情况新问题，让调查研究在两级法院蔚然成风。

三要深化正风肃纪“净肌体”。抓好教育整顿“回头看”，切实把问题找准查实、把背后根源挖深治透;抓牢制度落地工作，压紧压实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“三个规定”等铁规禁令;抓深廉政风险防控，紧扣权力运行“关键点”、问题易发“风险点”加强监督，切实筑牢拒腐防变的制度防线和思想防线。

四要落实从优待警“聚人心”。坚持“严管不失温度、厚爱不丢原则”，健全完善干警职业保障机制，扎实推进法院文化建设，大力加强先进典型培树工作，深化落实“三项机制”，有效发挥选人用人的“指向标”作用，用心用力用情办好从优待警的各件实事。