2022年新化县水行政执法工作聚焦创新跨越，着力打造水行政执法品牌，该县水利局水行政执法通过“高位推动、专项行动、强化机制、常态巡查、创新宣传”等方式，工作亮点纷呈，形成了可借鉴可复制可推广的经验。3月28日，在2023年全省水政工作会议上，新化县做典型经验交流发言，得到省厅及全省同行的高度肯定。
面对国家综合行政执法改革形势，新化县水利局主动作为，进一步整合执法资源，推动水利综合执法，把水土保持、水资源保护、河湖管理、河道采砂、水利工程建设、水电站生态流量、水利安全生产等水行政处罚归口水政监察大队，推动一支队伍对外执法。同时出台“水行政执法合议制度”，成立以水利局长为组长的行政执法合议工作领导小组，对案情重大和给予较重行政处罚的案件集体讨论，确保水行政执法公平、公正。
为全面落实行政执法“三项制度”，严格规范公正文明执法。新化县水利局开展“防汛保安”专项执法、资江保护条例执法检查、水电站生态用水专项整治、水土保持法常规监督等活动，常态执法与专项执法一体推进。
为推进行刑衔接，有效落实水行政执法与检察公益诉讼协作机制，推进全流域联防联控联治，凝聚治河管河合力。该县水政监察大队、河湖服务中心、河长制工作股在河长办调度下合署办公，全面提升水行政执法效率和能力。并以河湖长制为载体，依托河长制平台，建立“河长+警长”“河长+检察长”机制。
为实现水域管理范围全覆盖、无肓点，该县水利局坚持执法巡查“不打烊”，河道监管不断档原则，建立“双休日、节假日、夜间巡查制度”，全面加强节假日、双休日、夜间河道巡查。同时与乡镇、村级河长信息渠道畅通，随时掌握第一手资料，对涉水违法违规问题做到早发现、早制止、早处置。与畦邻县市签订了《河湖交界水域联合执法巡查协议》，建立常态化的联合执法巡查机制，开展河湖交界水域联合执法巡查。
该县水利局创新宣传方式，注重“普执并重”，持续开展“世界水日”“中国水周”宣传活动，全面拓宽面向社会公众的宣传渠道，通过法制宣传进机关、进学校、进乡村、进企业“四进”品牌为契合点，促进协同合作，传播护河理念，回应群众关切，促进跨界融合，让更多人了解水法律法规。在案件办理期间，执法人员坚持处罚与教育相结合的原则，引导当事人自觉履行行政处罚决定，有效推动行政相对人从对立到理解、从配合执法到主动守法的转变，执法即有力度又有温度。
潘琳 方宝华 供稿
