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【辉煌十三五 奋进新征程】邵阳县④脱贫攻坚全面胜利

2021-01-28 22:32:06    来源:中国基层网    访问:    

记者袁通杰通讯员刘飞

日前,记者第二次来到湖南省邵阳县新一中旁的无花果园采访,只见来这里采购无花果树苗的顾客络绎不绝。记得第一次是随原邵阳市副市长李兰君来的,其时只见来这里采摘无花果的顾客川流不息。仅仅一个上午,就有10余起顾客来这里采摘无花果。当记者问及一位远道而来的邵阳市顾客李泽芳为啥驱车50余里来这里采摘无花果时,他喜笑颜开对记者说:“这里的无花果果实大、味道甜、营养好,我们一家人都喜欢吃,我已经是第六次与人一道来这里采摘无花果了。”该无花果园地处邵阳县新一中旁的邵阳县塘渡口镇玉田村,是2016年由谭富强、粟小龙夫妇创办的,他们共流转土地14亩,引进日本波姬红优质无花果1000余棵,种植无花果近8亩,黄金百香果2亩,搡甚果4亩。如今无花果年产量达2万余斤,仅这一项一年的收入可达20万元。果园让他们彻底摆脱了贫困走上了致富的康庄大道。

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图为邵阳市政协副主席\邵阳县委书记蒋伟督导脱贫攻坚工作。

在邵阳县像他们一样创新农业产业致富的数不胜数。2020年,是具有里程碑意义的一年。在脱贫攻坚战全面胜利的历史性时刻,驻足回望:只见一条条高标准柏油路直通农家,一片片特色农业园区喜迎丰收,一个个专业农民合作社生意红火……在夫夷大地,处处有扶贫干部进村入户的足迹,处处有乡亲们致富奔小康的身影,乡村更俏了,条件更好了,腰包更鼓了…

2014年以来,邵阳县委、县政府坚持以脱贫攻坚统揽全县经济社会发展全局,按照党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府统一部署,在上级扶贫部门的精心指导下,赤心为民,忠诚奉献,团结带领全县人民决战决胜脱贫攻坚,为全面建成小康社会打下了坚实基础。

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图为邵阳县县委副书记、县长袁玉华督导产业发展。

“三同三讲”,干部奔赴脱贫攻坚主战场

邵阳县全面落实“五级书记抓扶贫”工作要求,凝心聚力,尽锐出战。

把干部推向脱贫攻坚主战场,全县安排52名县级干部和196名科局长包村帮扶、选派1128名干部组建399个驻村扶贫工作队,1.05万名党员干部与贫困户结对帮扶,实现驻村帮扶和结对帮扶全覆盖。党员干部背起行囊,奔赴一线,走进农家,开展“三同三讲”,与贫困群众同吃、同住、同帮扶,面对面谈心谈话,把政策讲透、把工作讲清、把心气讲顺。视贫困群众为亲人,用“干部辛苦”解“群众疾苦”,全县所有结对帮扶责任人在“结对帮扶日”带着板凳进村,通过“双走双结”,做到“走访走入心,结对结成亲”,帮助贫困群众办实事、解难题。小溪市村第一书记、驻村帮扶工作队队长罗建平,全身心投入驻村帮扶。连续两轮六年驻村帮扶,家里高位截瘫的妻子只能靠保姆和儿子照顾。他对老婆说:“老婆子,我们准备继续在小溪市扶贫三年,请你理解,我们将用更好的成绩,向组织汇报,也向你报告”金称市镇扶贫办副主任唐海林,六年如一日奋战在扶贫一线,为改变贫困面貌,熬白了头,累弯了腰。黄亭市镇东冲村驻村帮扶工作队员周小博,在入户夜访中两次摔伤腿,脚肿的连鞋子都穿不进,却依然坚持在扶贫一线。特别是诸甲亭乡驻村帮扶干部李成员,倾力帮扶,任劳任怨。2017年11月23日,在工作时突发心肌梗塞,生命永远定格在了42岁。

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图为小溪市村第一书记驻村帮扶工作队队长罗建平,全身心投入驻村帮扶。

扶贫人忙碌的身影成为山村最美的风景。这中间,有太多的扶贫人无怨推迟婚期、忍痛割舍亲情、含泪珍藏离别……这群最可爱的人,群众冷暖挂心头,在为民服务中践诺初心,在脱贫攻坚中担当使命。这中间,更有来自37个上级帮扶单位以及对口帮扶单位的心手相牵、倾情帮扶,为邵阳县脱贫攻坚做出了积极贡献。中国东方资产管理有限公司带着央企的责任和担当,带着对贫困群众的深情,打造了一支永不走的“工作队”,帮扶的塘渡口镇双杏村和河伯乡五皇村集体经济年收入突破了50万元。省政协办公厅聚焦深度贫困地区,因地制宜,真情帮扶,塘代“光伏”照亮全村,“保和鸡”声名远扬。浏阳市安排7个乡镇与邵阳县开展结对帮扶,在贫困地区基础建设、人才培养、劳务输出等方面给予了大力支持,累计投入突破了5000万元。市政府办派驻扶贫工作队扎根黄亭市镇油斯村,奋力攻坚,不到三年时间,便让油斯村模样大变,顺利出列。

“六个精准”,不让一个贫困群众掉队

在脱贫攻坚这场艰苦卓绝的战斗中,全县上下用心用情用力,扎扎实实把脱贫攻坚“四个切实”“五个一批”“六个精准”落到实处。

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图为党员干部深入脱贫攻坚一线开展“三同三讲”。

精准识别,不落一人。通过逐户逐人“过筛子”,逐个逐项“查漏洞”,真正实现精准识别与退出村村清、户户清、人人清。精准扶贫,不漏一人。聚焦贫困户脱贫开展产业扶贫、就业扶贫、住房保障、安全饮水、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障“七大行动”,实施深度贫困村攻坚、非贫困村统筹推进、基层综合服务平台建设、农网改造升级、交通扶贫、农村环境综合整治、宽带网络建设“七大工程”,力斩穷根,摆脱贫困。

依托资源优势和产业基础,实施农村产业扶贫。投入4.58亿元,通过实施农村产业扶贫,累计帮扶贫困人口283260人次。其中2020年帮扶25563户105898名贫困对象发展产业。依托资源优势,培育了油茶主导产业,到2020年底,全县油茶林发展到70.6万亩,年产茶油2.04万吨、产值24.2亿元,累计帮助2.6万名贫困群众增收致富。油茶产业,已成为邵阳县老百姓山坡上的“绿色银行”。

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图为面貌一新的邵阳县新农村。

一个个富民产业的成功培育,带动了千千万万的贫困户实现稳定增收。如今,全县已形成了以油茶、烤烟、牲猪、优质稻四大产业为主导,山羊、鸡鸭、龙虾、水果、蔬菜、药材等特色种养协同发展的产业扶贫格局。小溪市乡河沿村贫困户刘志勇,双目失明,在扶贫队的帮助下,靠着自己的勤奋,通过饲养生猪、鸡鸭走上了致富路,去年还盖起了新房。白仓镇黄连村莫连清,患病妻子受惠县里家庭医生签约服务,不用再花时间到县医院做透析。他腾开手脚,承包了40多亩油茶林,年收益达5万元。

既授人以渔,又扶智扶志。邵阳县把脱贫攻坚与乡村振兴相结合,深入开展“守法知礼心灵美、勤俭兴家生活美、庭院整洁环境美、文明和谐乡风美”为主题的“四美进农家”活动,文明新风吹拂美丽乡村。郦家坪镇罗汉村光棍汉邓再良在县乡结对干部的帮助下,改变“等靠要”思想,实现了从“二逛子”变身村保洁员的蜕变,央视《焦点访谈》对邓再良用奋斗兑现“我脱贫、我光荣”的故事进行了深度报道。

户帮户亲帮亲,互助脱贫奔小康。在脱贫攻坚行动中,创造性地开展了“小积分大扶贫”活动,以移动电话号码积分捐赠换取资金捐赠方式,引导广大干部群众奉献爱心。广大爱心企业、个体工商户、普通群众也纷纷伸出援助之手,加入扶贫大军,奏响了新时代扶贫济困的大合唱。今年第七个国家“扶贫日”活动现场,募集款物超过1200万元。

特别是今年以来邵阳县克服了新冠疫情带来的不利影响,通过组织返乡人员座谈会、招工小分队上门招聘、发放稳岗就业补贴、异地就业交通补贴、开发公益性岗位、建设扶贫车间和就业扶贫示范基地等举措,巩固提升了脱贫成效,工作经验被中央电视台推介。全县现有贫困劳动力59240人,已实现就业54918人,就业率达93%,同比去年增加2个百分点。建成扶贫车间99家,同比去年增加37家,开发公益性岗位2859个,同比去年增加1112个。

兜底保障是脱贫攻坚保基本、兜底线的关键一环。全县共有农村低保对象19136户29930人,其中兜底保障对象12012户20361人,累计发放补贴1.63亿元,实现了应保尽保、应兜尽兜的目标。全县有各类持证残疾对象36507人,累计发放两项补贴8914.8万元。

久久为功,书写人民满意答卷

紧扣“两不愁、三保障”,上下一心,精准发力,久久为功,彻底改变贫困落后的面貌。

自2001年纳入国家扶贫开发工作重点县以来,19年接力扶贫,7年精准攻坚。到2019年底,邵阳县累计实现脱贫29879户121360人,160个贫困村全部退出,全县贫困发生率下降至0.73%,漏评率和错退率均为0,群众满意度在95%以上,实现脱贫摘帽。

实施贫困地区基础改善工程,一批批惠农政策落实落地,一笔笔扶贫资金精准滴灌,一个个扶贫项目相继建成,全县贫困村的基础设施发生根本改变,基本公共服务能力、基层组织战斗力大大增强。7年来,聚焦贫困户脱贫、贫困村出列和贫困县摘帽,累计投入达到117.22亿元。建成干线公路82.69公里、贫困村道路1225公里、窄改宽324.61公里、自然村通水泥路407.9公里,实现了村村通水泥路;实施农村安全饮水工程项目466个,全县农村群众都喝上了放心水,新建易地扶贫搬迁房屋3163套,惠及贫困群众11547人;完成农村危房改造21433户,其中2020年完成危房改造1506户,实现了“危房不住人,人不住危房”目标;建成覆盖全县的村级综合服务平台、文化广场,村级服务设施日益完善。

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图为扶贫产业大棚蔬菜。

“不让一个孩子输在起跑线上”。7年来,完成县一中整体搬迁、259所薄弱学校改造提质,芙蓉学校全面开工兴建,一次性消除411个义务教育超大班额,资助贫困学生21.36万人次,帮助2300名贫困大学生顺利就学,其中2020年资助贫困学生61851人次。开展“千师访万户”活动,覆盖全县全县138042名6-15岁适龄儿童。

没有全民健康,就没有全面小康。高标准兴建了全省一流的县级人民医院和中医医院,提质改造了所有乡镇卫生院和村卫生室,形成了完备的县乡村三级医疗卫生服务体系。该县贫困人口基本医疗保险参保率达到100%,县域内一站式结算100557人次,补偿总费用4.91亿元。综合报销比例达到85%。开展终末期肾病腹膜透析治疗分级管理服务模式,帮助1280名贫困患者切断了因病致贫的病根,服务经验在全国推介。

2020年,全县按照“四个不摘”要求,一手抓剩余贫困人口脱贫,一手抓已脱贫人口巩固提升,取得了决定性成效。去年8月30日,邵阳县的普查数据通过了国家审核验收。11月12日,全县剩余贫困人口2560户6813人,顺利完成各项脱贫程序,全部达到脱贫标准,且无新增致贫和返贫情况,标志着邵阳县现行标准下的贫困人口全部脱贫。

历尽天华成此景,人间万事出艰辛。19年接续奋斗,7年艰苦奋战,昔日贫瘠的农村大地,百业结硕果,旧貌换新颜,百姓笑开怀。沐浴着党的十九届五中全会春风,邵阳县委、县政府决心在新时代社会主义思想引领下,赤胆忠心,不辱使命,带领107万邵阳县人民,阔步迈向社会主义现代化建设新征程,奋力谱写乡村振兴新篇章!

[责任编辑:袁通杰]

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